Carabineros de Chile es la institución de policía uniformada de Chile. Creada el 27 de abril de 1927, su nombre deriva de los cuerpos de caballería que portaban un arma denominada carabina. Su lema es "Orden y Patria" y su símbolo dos carabinas cruzadas.
Originalmente llamado Cuerpo de Carabineros, es la institución encargada de salvaguardar la soberanía, el orden público y hacer respetar las leyes. Está a cargo del General Director Eduardo Gordon, nombrado por la Presidente de la República por cuatro años desde mayo de 2008 luego del fallecimiento el General Director Jose Bernales Ramirez
Depende del Ministerio de Defensa Nacional y del Ministerio del Interior vinculándose administrativamente por medio de la Subsecretaría de Carabineros y se coordina para el control del orden público con el a través de sus delegados regionales (Intendentes y Gobernadores).
Carabineros de Chile en la cátedra de "Historia Institucional" que se imparte en la Escuela de Carabineros y en el Libro "Policía en el Reino de Chile" del historiador chileno y Coronel de Carabineros (R) Diego Miranda Becerra reconoce oficialmente como la prima Autoridad Policial de la Historia de Chile a la Institución del Alguacil Mayor, instituida por Pedro de Valdivia el 25 de abril de 1541, siendo el primer Alguacil Mayor el capitán español Juan Gómez de Almagro (de quien toma su nombre la Escuela de Formación de Carabineros Juan Gómez de Almagro, Plantel Técnico destinado a la formación del Personal de Carabineros).
Su historia como organización tiene sus orígenes durante el periodo colonial en los serenos, los Dragones de la Reina (1758) y otros que cumplían funciones de vigilancia y control policial.
Posteriormente, las ciudades de Santiago y Valparaíso instituyen sus propias policías municipales. Se crean la Policía Rural (1881) para los zonas rurales. El principal problema de estos servicios policiales era su dependencia en las decisiones del alcalde que la usaba para sus fines políticos. Para resguardar las ciudades se crean la Policía Fiscal (1896). Un primer intento de organización con disciplina militar y dependiente del gobierno central es el Cuerpo de Gendarmes para las Colonias que funciona en los territorios de la Araucanía a cargo del capitán Pedro Hernán Trizano. Posteriormente se crea el Regimiento de Carabineros (1903), al cual se les sumó el Cuerpo de Gendarmes.
En 1908 se crea la Escuela de Carabineros como el plantel encargado de la formación de suboficiales, clases y soldados y al año siguiente, de oficiales. En 1927, el Coronel de Ejército y Vicepresidente de la República Carlos Ibáñez del Campo fusiona la Policía Fiscal y el Cuerpo de Carabineros en una sola institución con un mando unificado, organización y disciplina militar dependiente del Ministerio del Interior, Carabineros de Chile. Actualmente forma parte, junto a la Policía de Investigaciones de Chile, de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública de Chile.
Según lo define el Artículo 1º de su Ley Orgánica Constitucional, la Nº 18.961, es una Institución policial técnica y de carácter militar, que integra la fuerza pública y existe para dar eficacia al derecho; su finalidad es garantizar y mantener el orden público y la seguridad pública interior en todo el territorio de la República y cumplir las demás funciones que le encomiendan la Constitución y la ley.
Depende directamente del Ministerio de Defensa Nacional, aunque a través de la Ley 20.050, última modificación Constitucional, según el artículo 101º de la señalada carta fundamental, establece que su dependencia será la del Ministerio que tenga a su cargo la Seguridad Pública (Se encuentra en trámite parlamentario el estatus Jurídico del Ministerio de Seguridad Pública), se vincula administrativamente con éste a través de la Subsecretaría de Carabineros.
Se relaciona con los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones y demás autoridades Regionales, Provinciales o Comunales, por intermedio de la Dirección General, Altas Reparticiones (Direcciones y Jefaturas de Zona), Reparticiones (Prefecturas, Departamentos y Escuelas) y Unidades (Comisarías, Grupos y Secciones) según corresponda.
Carabineros de Chile como cuerpo armado es esencialmente obediente, no deliberante, profesional, jerarquizado y disciplinado y su personal está sometido a las normas establecidas en la mencionada ley orgánica, su Estatuto, el Código de Justicia Militar y su propia reglamentación interna. Su personal no puede pertenecer a Partidos Políticos ni a organizaciones sindicales. Tampoco puede pertenecer a instituciones, agrupaciones u organismos cuyos principios u objetivos se contrapongan o sean incompatibles con las funciones que la Constitución Política de la República y las leyes encomiendan a Carabineros.
Corresponde exclusivamente a la Institución y a su personal el uso del emblema, color y diseño de uniformes, grados, símbolos, insignias, condecoraciones y distintivos que le son característicos y que están determinados en el Estatuto del Personal, en las leyes y reglamentos.
Carabineros de Chile tiene un origen castrense derivado de los Antiguos Cuerpos de Caballería del Ejército. Debido a esto, suele tener muchas coincidencias en los grados jerárquicos, orgánica y en la estricta disciplina, con las Fuerzas Armadas.
Conforme al Artículo 6º de su Ley Orgánica Constitucional, la Nº 18.961, los grados y escala jerárquica del Personal de Carabineros de Chile es la siguiente:
Personal de Nombramiento Supremo u oficiales
Reciben tal denominación porque sus nombramientos, ascensos y retiros son bajo un Decreto Supremo del Presidente de la República y el Ministerio de Defensa Nacional.
Grado |
Oficiales Generales |
* General Director (Sólo existe uno y es el Director General de la Institución, por ende la autoridad máxima de la policía uniformada) |
* General Inspector (El Gral. Inspector de mayor antigüedad ostenta el cargo de Subdirector de la Institución) |
* General |
Oficiales Superiores |
* Coronel |
Oficiales Jefes |
* Teniente Coronel |
* Mayor |
Oficiales Subalternos |
* Capitán |
* Teniente |
* Subteniente |
* Aspirante a Oficial |
Personal de Nombramiento Institucional o suboficiales
Reciben tal denominación porque sus nombramientos, ascensos y retiros son bajo una Resolución Exenta del General Director de Carabineros.
Grado |
* Suboficial Mayor |
* Suboficial |
* Sargento 1º |
* Sargento 2º |
* Cabo 1º |
* Cabo 2º |
* Carabinero |
Unidades Especializadas
Carabineros de Chile cuenta con unidades especializadas en labores y situaciones mas complejas.
- Prefectura de Fuerzas Especiales; FF.EE.: Grupo especializado en control de muchedumbres, cuyos efectivos pueden desplazarse hacia cualquier punto del país para cumplir con su misión de mantener el orden y la tranquilidad, prevenir, neutralizar o normalizar acciones en contra del Orden Público. Además son responsables de restablecer la Seguridad Pública en caso de catástrofes; entregar servicios de protección personal a las principales autoridades institucionales o de Gobierno y mantener el Orden Público en el área del Palacio de La Moneda y en sus alrededores.
- Operaciones de Paz: Esta policía uniformada es la encargada de proveer tropas para las funciones de mantenimiento de la paz de la Organización de Naciones Unidas.
- Central de Comunicaciones de Carabineros de Chile; CENCO: Comunica, coordina y apoya tanto los operativos policiales comunes, como los de "relevancia especial". Enlaza la totalidad de los recursos humanos, materiales y tecnológicos de la Institución. Su otra función es reaccionar a emergencias por medio de los fonos 133 y 139, medio por el cual, la comunidad solicita ayuda a Carabineros.
- Grupo de Operaciones Policiales Especiales de Carabineros de Chile, (GOPE): es la unidad especializada con que cuenta Carabineros de Chile para resolver situaciones de alto riesgo. [1]
- Sección de Investigación de Accidentes en el Tránsito; S.I.A.T.; Unidad de Carabineros de Chile, que, como su nombre lo indica, su misión es investigar los accidentes del tránsito para determinar sus causas y la de participación de los involucrados para, posteriormente, informar a los Tribunales de Justicia o proceder como se indique. Otra de las misiones de estos efectivos es realizar estudios viales sobre cambios de señalización de tránsito cuando la recurrencia de accidentes en determinados puntos así lo ameriten.
- Sección de Investigaciones Policiales; S.I.P.: Actúa a requerimiento de los Tribunales de Justicia y su labor no está limitada por sectores jurisdiccionales por lo que su accionar cubre todo el territorio nacional.
- Prefectura Aeropolicial: Repartición especializada, con que cuenta Carabineros de Chile, encargada de cumplir servicios policiales con helicópteros y aviones en todo el territorio nacional. Dentro de las labores que desarrolla, se encuentran los patrullajes preventivos y vuelos de apoyo a procedimientos policiales ocurridos en tierra, vuelo de traslados de enfermos y lesionados graves de distintos lugares de Chile, en sus aviones equipados con tecnología UTI, como asimismo el rescate y evacuación de personas desde lugares de difícil acceso, accidentes de tránsito y en todos aquellos casos en que a raíz de las inclemencias del tiempo, la comunidad necesite de los helicópteros o aviones de la Prefectura Aeropolicial.
- Laboratorio de Criminalística; LABOCAR: Organismo pericial de apoyo a los Tribunales de Justicia, que realiza las labores científicas necesarias para la investigación policial. Efectúa peritajes criminalísticos a partir de las pruebas científicas que se aplican a las evidencias obtenidas en el sitio del suceso.
Himno Institucional
Orden y Patria es nuestro lema,
la ley espejo de nuestro honor;
del sacrificio somos emblema
Carabineros de la Nación.
II
Si el mal acecha la paz del nido,
do la inocencia se cobijó,
vamos sin miedo tras el bandido;
somos del débil el protector.
III
Nuestra bandera flamea al viento
como un heraldo de bienestar;
nuestros clarines son el acento
con que sus dianas cantan la paz.
IV
Otros la vida gocen en calma,
disfruten ellos dicha y solaz;
nosotros vamos tras de la palma
que el sacrificio nos brindará.
V
Duerme tranquila, niña inocente,
sin preocuparte del bandolero,
que por tu sueño dulce y sonriente
vela tu amante carabinero.
VI
Duerme y no temas la sombra oscura
que allá en el valle su tul tendió;
nosotros somos sol que fulgura
Emergencias
El código telefónico de emergencia de Carabineros es el 133 desde teléfonos fijos, rurales, públicos, y telefonía móvil, el cual conectará a la Central de Comunicaciones (CENCO), comisaría, tenencia o retén de Carabineros más cercano a su ubicación, independiente si es por telefonía fija o móvil.
Violaciones a los Derechos Humanos
- De acuerdo al Informe de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales, año 2005 (hechos de 2004) , incluso después de la transición democrática, gran porcentaje de los detenidos por Carabineros manifestaba haber sido víctima de abusos de diversa índole. Estos iban desde golpizas innecesarias durante y después de la detención, a aplicación de corriente eléctrica una vez en las dependencias de la policía.
Hitos
- 1927. El 27 de abril, se unifica la Policía Fiscal con el Cuerpo de Carabineros y se da origen a Carabineros de Chile.
- 1928. Se instituye el himno "Orden y Patria".
- 1929. El 25 de julio, nace el Orfeón Nacional de Carabineros.
- 1929. El 11 de febrero se establece el uso de la placa de identificación.
- 1930. Llegan los primeros radiopatrullas.
- 1939. A partir del 5 de diciembre se cuenta con un plantel de perfeccionamiento: el Instituto Superior de Carabineros, actual Academia de Ciencias Policiales.
- 1945. El 27 de abril se inaugura el Hospital de Carabineros.
- 1952. El capitán Óscar Cristi, montando a su caballo "Bambi", consigue el Vicecampeonato Mundial de Equitación en los XV Juegos Olímpicos de Helsinski, Finlandia.
- 1960. Se crea la Brigada Aeropolicial de Carabineros (actual Prefectura Aeropolicial).
- 1962. Las primeras mujeres se incorporan a Carabineros, el cimiento del futuro Escalafón de Oficiales Femenino.
- 1963. Se crea la Fundación Niño y Patria, entidad de beneficencia de carácter social y formativo, para socorrer a menores en situación irregular.
- 1965. El Teniente Hernán Merino Correa, en un confuso incidente con uniformados argentinos, muere en Laguna del Desierto.
- 1966. Se inaugura comisaría en Isla de Pascua.
- 1973. Bajo la dirección del General César Mendoza, Carabineros de Chile formó parte de la junta de gobierno que derrocó tras el golpe de Estado al gobierno del presidente Salvador Allende.
- 1979. Se crea el GOPE agrupación de comandos policiales de Carabineros de Chile que desarrollan y ejecutan operaciones policiales especiales.
- 1989. se inaugura en Santiago el monumento "Gloria y Victoria", en memoria de los carabineros caídos en actos de servicio.
- 1991. Se unifican los escalafones del personal masculino y femenino.
- 1992. Se crea la Escuela de Equitación de Carabineros "General Óscar Cristi Gallo".
- 1996. Se crea la Escuela de Fronteras "Teniente Hernán Merino Correa", especialista en montaña y fronteras.
- 1996. Se cambia el color de los radiopatrullas de blanco y negro a blanco y verde, los colores institucionales.
- 1998. La primera mujer general en Latinoamérica: General Mireya Pérez Videla.
- 2008. El General Director José Alejandro Bernales fallece junto a su esposa, dos tenientes coronel y un capitán en un accidente aéreo en Ciudad de Panamá.
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